De nouvelles mesures mises en place
La Région Auvergne Rhône Alpes met en place plusieurs dispositifs pour une gestion efficace de la crise sanitaire actuelle : Campagne de dépistage, aides aux petits commerçants, sécurité.
Sylvia Roupioz, Conseillère Régionale, nous les présente.
Campagne de dépistage pour l’ensemble de ses habitants
« Une campagne de dépistable sera organisée avant les fêtes de Noël. Avec l’objectif d’obtenir un effet immédiat sur la circulation du virus sur le territoire pour mieux protéger les aînés et permettre aux familles de se réunir en prenant le moins de risques possibles. Il s’agit, à cette échelle une première en France.
L’idée est d’étalier cette campagne de tests sur une semaine avant les fêtes de fin d’année pour détecter massivement les porteurs du virus. L’un des principaux problèmes, identifié par un grand nombre d’épidémiologistes et de virologues, est qu’on teste quand il est trop tard, quand la personne est déjà malade.
Il convient aujourd’hui, pour casser la chaine de contamination, d’identifier également ceux qui ne présentent pas de symptômes mais qui sont pour autant porteurs de la Covid19 et qui, sans le savoir, contaminent à leur tour.
L’une des réponses consiste donc à dépister massivement et préventivement pour casser la circulation du virus. La Région s’engage ainsi dans cette campagne afin de tester l’ensemble des habitants de son territoire. Naturellement, cette campagne sera réalisée sur la base du volontariat mais la Région mènera une très importante campagne de sensibilisation pour inviter largement la population à se faire tester. La mise en œuvre de cette campagne de dépistage massive implique une opération logistique qui mobilisera environ 10 000 personnes sur 1 000 lieux de dépistage sur l’ensemble des territoire auvergnats et rhônalpins.
En complément, des cars itinérants permettront de couvrir des zones plus rurales. Elle proposera également aux lycées d’accueillir des lieux de dépistage. Dans ce défi logistique, la Région Mobilise les médecins libéraux, les infirmiers, les pharmaciens, les réseaux de la Protection civile et de la Croix-Rouge. En lien avec les Départements, elle entend également s’appuyer sur les sapeur-pompiers.
La campagne sera également menée en lien étroit avec l’ensemble des collectivités et l’Agence Régionale de Santé. D’ores et déjà, 2 millions de tests ont été précommandés par la Région, l’objectif étant d’obtenir un maximum de tests pour couvrir toute la population de la Région. Les tests utilisés seront majoritairement antigéniques : plus rapides dans le résultat, plus adaptés aux campagnes massives et pouvant se pratiquer hors des laboratoires. La Région compte en parallèle s’appuyer sur les tests PCR pour les personnes les plus à risque.
Une mobilisation en urgence de 5 000 personnels soignants supplémentaires
Un plan régional de renforcement des effectifs soignants se met en place, il permet la mobilisation immédiate de 5 000 personnes pour répondre aux besoins des personnels en milieu hospitalier et dans les maisons de retraite. Ce plan de mobilisation a été le fruit d’un travail d’équipe mené avec l’Agence Régionale de Santé, Pôle Emploi et la Préfecture de région.
La première mesure consiste à mobiliser les élèves infirmiers de 2e année en leur proposant un réel contrat à durée déterminée qui peut aller jusqu’à 1 mois ainsi que les élèves masseurs-kinésithérapeutes afin de soulager en urgence les structures hospitalières ainsi que les maisons de retraite. En tout, cela permet de mobiliser dans la lutte contre la Covid-19 4 000 étudiants.
La deuxième mesure consiste à suspendre pendant deux mois les formations continues pour 600 professionnels afin qu’ils puissent être opérationnels sur le terrain tels que les infirmiers en blocs opératoire, infirmiers anesthésistes, puéricultrices, cadres de santé…
La troisième mesure a consisté à intensifier le financement de formations pour des demandeurs d’emploi ayant choisi de se retourner vers le métier d’aide-soignant. Ainsi, 400 demandeurs d’emploi ayant eu recours à ces formations pourront être opérationnels. Par ailleurs, avec Pôle Emploi, la Région a identifié 3 000 infirmiers et 500 médecins inscrits à l’assurance-chômage. Parmi eux, 500 infirmiers et 50 médecins peuvent être mobilisables immédiatement en renfort.
Dernière mesure permettant d’être plus efficace sur le long terme, la Région a négocié avec le Gouvernement l’augmentation de 10 % des places en écoles d’infirmiers. Cela doit permettre d’obtenir 200 à 2300 places supplémentaires en Auvergne-Rhône-Alpes.
Au global, ces mesures génèrent un investissement, de la part de la région, d’environ 15 millions d’€.
50 millions d’€ en faveur des petites entreprises
Ce nouveau plan régional cible les commerçants et artisans de proximité, avec ou sans point de vente, sédentaires ou non (hors franchise). Un budget de 50 millions d’€ est alloué à ces aides qui reposent sur plusieurs volets : le dispositif « moncommerceenligne », une aide aux investissements pour la mise en place de « Click & Collect » sans oublier un accompagnement aux commerçants sur les marchés et les forains.
Pour les entreprises dont l’effectif est intérieur à 10 salariés l’aide peut permettre la création d’un site internet. L’aide s’élève à 1 500 €, avec un taux d’intervention de 50 %. Une aide qui a un effet rétroactif à compter du 1er octobre. Les dépenses éligibles portent sur la création, la refonte ou l’optimisation d’un site internet ou d’un site d’e-commerce. Elles portent également sur l’optimisation de la présence web : publicité et solutions numériques pour muscler les ventes, solutions de fidélisations, frais de référencement, achat de nom de domaine.
Par ailleurs, la Région tien un annuaire sur son site internet des prestataires régionaux capables d’intervenir dans ce domaine auprès de ces entreprises.
Parce que nos producteurs, agriculteurs et viticulteurs ont besoin des marchés pour vendre leurs produits, la Région a également décidé de soutenir le commerce son-sédentaire. Il s’agit de financer les dépenses d’investissement liées à l’installation ou à la rénovation du point de vente, neufs ou d’occasion : véhicules, matériels, mobiliers, barnums, enseignes, parasols et équipements informatiques liées à l’activité commerciale. La subvention régionale est comprise entre 500 et 1 000 €. Le taux d’intervention s’élève à 25 % des dépenses éligibles. De la même façon, elle a un effet rétroactif à compter du 1er octobre 2020.
L’objectif de ces aides, accessibles à l’ensemble des commerçants et artisans, est de soutenir l’activité économique. La Région se mobilise pour ses producteurs agricoles et viticoles et les aides à se développer sur internet, à développer la vente à distance et à vendre sur les marchés.
Une enveloppe de 3 millions d’€ supplémentaires alloué à la sécurité
Le territoire régional s’est pas épargné par la montée de l’insécurité avec un accroissement des violences faites aux personnes, une augmentation des incivilités et de la délinquance. C’est la raison pour laquelle la Région entend muscler sa politique en matière de sécurité en substituant aux actuels partenariats de sécurité avec les communes et intercommunalités des contrats régionaux de sécurité.
La Région proposera ainsi aux communes et intercommunalités intéressés ce contrat qui doit permettre un accompagnement renforcé de la Région, plus complet et adapté à leur besoin. Il se décline en trois volets
- Un soutien renforcé en matière de vidéoprotection HD
La Région relèvera le plafond de subvention de 30 000 à 50 000 € / an et par commune pour l’installation d’équipements de vidéoprotection en Haute Définition dans les espaces publics, les abords des lycées et des gares.
Ainsi, l’intervention régionale pourra soutenir durant les prochains mois l’installation de 800 caméras supplémentaires dans les espaces publics et la sécurisation des abords de 32 lycées supplémentaires.
- Un financement des Centres de Supervision Urbains (CSU)
La Région apportera un soutien à la création, l’extension et la modernisation des CSU permettant le visionnage en temps réel ou différé. Pour rappel, les CSU sont un regroupement au sein d’une salle de contrôle de l’ensemble des instruments autorisant la gestion déportée des dispositifs de sûreté. Y aboutissent les images émanant de la vidéoprotection.
Le Soutien régional, ciblé sur les communes ou intercommunalités, portera sur 50 % des dépenses liées aux équipements/aménagements techniques et informatiques avec une subvention plafonnée à 100 000 € par CSU.
La Région pourra ainsi soutenir dans les prochains mois la création et/ou la modernisation de 4 à 5 centres de supervision urbains.
- Une aide à l’équipement des polices municipales
Les communes assurent l’équipement de leurs polices municipales. Ces équipements d’intervention et de protection sont réglementairement encadrés et régulièrement constitués de gilets pare-balles et d’armes. Ces équipements peuvent être complétés par des moyens de force intermédiaire tels qu’un pistolet à impulsion électrique, un bâton de protection télescopique, un diffuseur de gaz lacrymogène, ainsi que par des équipements individuels de protection pris en charge par la collectivité comme une caméra-piéton, des menottes, une lampe-torche, des sifflets, des gants de protection…
La Région soutiendra les communes et intercommunalités pour l’équipement des polices municipales, en matière d’achat d’armement, de moyens de force intermédiaire et d’équipements individuels de protection.
Le soutien régional ciblé sur les communes pourra porter sur 50 % des dépenses liées aux équipements avec une subvention plafonnée à 30 000 € par commune et intercommunalité.
Enfin et pour n'oublier personne
Chaque école de la région recevra gratuitement des masques pour les élèves de CP et CE1 ainsi qu’un purificateur d’air ».
